Procedura legislativa

Procedura de adoptare a legilor este aceeasi in ambele Camere ale Parlamentului.

           Parlamentul Romaniei adopta legi, motiuni si hotarari. Legile adoptate de forul legislativ
           sunt legi constitutionale (prin care se modifica Constitutia), legi organice si legi ordinare.
           Initiativa legislativa apartine Guvernului, deputatilor, senatorilor, precum si unui numar de
           250.000 de cetateni cu drept de vot, in conditiile prevazute de Constitutie.

           Etapele principale ale procedurii legislative sunt: initiativa legislativa, examinarea
           proiectelor de lege in comisii parlamentare, dezbaterea in sedinte plenare, votul,
           procedura de mediere, controlul constitutionalitatii legilor si promulgarea acestora de
           catre Presedintele Romaniei.

           DEZBATEREA IN COMISII PARLAMENTARE

           Proiectele de legi sau propunerile legislative se supun dezbaterii Camerei Deputatilor cu
           avizul Consiliului Legislativ. Dupa primirea si inregistrarea acestora, Biroul permanent al
           Camerei le distribuie parlamentarilor si le trimite comisiilor permanente pentru examinarea
           in fond sau pentru avizare.

           Dupa primirea proiectelor de legi sau a propunerilor legislative, deputatii precum si
           Guvernul pot face amendamente motivate in scris la proiectele sau propunerile legislative
           respective, potrivit regulamentului Camerei. Amendamentele se supun examinarii
           comisiilor competente si concluziile acestora se adauga la raportul intocmit anterior.

           Comisia permanenta sesizata in fond va intocmi un raport care va cuprinde propuneri cu
           privire la amendamentele prezentate, la adoptarea sau respingerea proiectului de lege sau
           a propunerii legislative examinate.

           Raportul intocmit de comisia sesizata in fond se difuzeaza de catre Biroul permanent
           membrilor Camerei si Guvernului.

           Proiectele de lege si propunerile legislative, pentru care s-a intocmit un raport din partea
           comisiei sesizate in fond, se inscriu pe ordinea de zi a Camerei.

           DEZBATEREA IN PLEN

           Dupa aprobarea ordinii de zi de catre Camera, proiectele de lege si propunerile legislative
           se supun dezbaterii si adoptarii, in succesiunea in care ele au fost inscrise in ordinea de
           zi.

           Derularea procedurii legislative in plenul Camerei comporta o dezbatere generala
           asupra proiectului de lege sau a propunerii legislative si o dezbatere pe articole.
           Dezbaterea generala este procedata de prezentarea de catre initiator sau de catre
           reprezentantul acestuia a motivelor care au condus la promovarea initiativei legislative.
           Interventia initiatorului este urmata de prezentarea raportului comisiei permanente
           sesizate in fond. Raportul este prezentat de un raport desemnat de comisie. Dupa
           prezentarea raportului, presedintele da cuvintul deputatilor, in ordinea inscrierii lor la
           cuvant. Initiatorul are dreptul sa ia cuvantul inainte de inchiderea dezbaterii generale.

           In faza dezbaterilor generale asupra initiativei legislative, nu pot fi propuse si nici
           adoptate amendamentele. Daca in raportul comisiei permanente sesizate in fond se
           propune respingerea initiativei legislative, dupa inchiderea dezbaterii generale
           presedintele Camerei cere acesteia sa se pronunte prin vot.

           Dupa epuizarea dezbaterii generale, Camera trece la dezbaterea pe articole a initiativei
           legislative, cu modificarile propuse in raportul comisiei permanente sesizate in fond.

           La discutarea fiecarui articol pot lua cuvantul deputatii pentru a-si exprima propia opinie
           sau pe cea a grupului din care face parte, precum si initiatorul. In luarile de cuvant, pot
           fi facute doar amendamente ce privesc probleme de redactare sau care nu aduc
           atingerea fondului problemei discutate si care sunt de mica importanta.

           Discutarea articolelor incepe cu amendamentele. Amendamentele trebuie sa se refere la
           continutul unui singur articol. In cazul in care amendamentele au consecinte importante
           asupra proiectului de lege sau propunerii legislative, se poate hotari trimiterea acestuia,
           spre avizare, comisiilor competente. Initiatorul amendamentului are dreptul sa fie ascultat
           in cadrul comisiei.

           Camera se pronunta prin vot distinct asupra fiecarui articol.

           La cererea Guvernului sau din proprie initiativa, Camera poate adopta proiecte de lege
           sau propuneri legislative in procedura de urgenta, stabilita potrivit propriului
           regulament.

           VOTAREA PROIECTULUI DE LEGE

           La incheierea dezbaterii pe articole a fiecarui proiect de lege sau a fiecarei propuneri
           legislative, se trece la votarea finala a acestora. Proiectele sau propunerile de
           revizuire a Constitutiei se adopta cu majoritate de cel putin 2/3 din numarul membrilor
           fiecarei Camere. Legile organice se adopta cu votul majoritatii membrilor fiecarei
           Camere. Legile ordinare se adopta cu votul majoritatii membrilor prezenti din fiecare
           Camera.

           Proiectele de lege si propunerile legislative adoptate de una din Camere se semneaza de
           presedintele acesteia si se inainteaza celeilalte Camere, in vederea dezbaterii si adoptarii.
           Daca aceasta din urma respinge proiectul de lege sau propunerea legislativa, el se trimite
           pentru o noua dezbatere Camerei care l-a adoptat. O noua respingere este definitiva.

           MEDIEREA

           Daca una din camere adopta un proiect de lege sau o propunere legislativa intr-o
           redactare diferita de cea aprobata de cealalta Camera, presedintii Camerelor vor initia,
           prin intermediul unei comisii paritare, procedura de mediere. Comisia de mediere
           incearca eliminarea textelor aflate in divergenta prin redactarea unei reglementari
           unitare a celor doua Camere. Propunerile comisiei de mediere se inscriu intr-un raport
           care este supus dezbaterii si adoptarii in cele doua Camere, in sedinte separate.

           In cazul in care Camerele isi insusesc raportul Comisiei de mediere, legea se trimite spre
           promulgare.

           In cazul in care Comisia de mediere nu ajunge la un acord cu privire la problemele aflate in
           divergenta ori daca una din Camere nu aproba raportul Comisiei de mediere, in intregime
           sau partial, textele aflate in divergenta se supun dezbaterii in sedinta comuna a
           celor doua Camere, potrivit regulamentului acestor sedinte.